“四同八助”推動企業(yè)黨建與企業(yè)發(fā)展深度融合

來源：《黨建研究》2022年第2期

　　習(xí)近平總書記指出：“非公有制企業(yè)的數(shù)量和作用決定了非公有制企業(yè)黨建工作在整個黨建工作中越來越重要，必須以更大的工作力度扎扎實實抓好。”近年來，江蘇省靖江市在非公有制企業(yè)中開展以“同心同行同力同贏”為工作目標，以“助定戰(zhàn)略、助強管理、助聚人心、助建文化、助攻難關(guān)、助興人才、助聯(lián)內(nèi)外、助美聲譽”為具體任務(wù)的“四同八助”黨組織創(chuàng)建活動，推動黨建工作深度嵌入企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理各環(huán)節(jié)，實現(xiàn)黨組織建設(shè)與企業(yè)發(fā)展深度融合。

　　一、重構(gòu)體系：變“推進乏力”為“持續(xù)落實”。在推行“四同八助”工作法的實踐中，注重讓責(zé)任傳導(dǎo)體系深深扎根，責(zé)任傳導(dǎo)制度穩(wěn)穩(wěn)落地。一是貫通責(zé)任傳導(dǎo)體系。推動各鎮(zhèn)街組建“兩新”組織綜合黨委，完善市委“兩新”工委和鎮(zhèn)街“兩新”組織綜合黨委運行機制，構(gòu)建市鎮(zhèn)企三級聯(lián)動的“四同八助”領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，通過落實季度聯(lián)席會議、年度述職考核等制度，將創(chuàng)建責(zé)任壓實到“最后一米”。二是制定實施參考體系。按照“八助”項目化要求，對企業(yè)黨建工作內(nèi)容、活動方式、運行機制進行模塊化再構(gòu)造，明確“五抓五有”創(chuàng)建步驟，制定8類32項參考項目“模板”，匯編26個“八助”項目優(yōu)秀案例，為基層提供標準遵循和操作樣板。三是建立分類評價體系。針對企業(yè)行業(yè)領(lǐng)域、發(fā)展基礎(chǔ)不同等情況，推行“三類九級”分類創(chuàng)建模式，將企業(yè)按規(guī)模分為A、B、C三類，A類對應(yīng)市50強企業(yè)，B類對應(yīng)重點規(guī)上企業(yè)，C類對應(yīng)中小企業(yè)，每類設(shè)置三、二、一星級，每年評審一次，復(fù)評不達標將降低星級，激發(fā)持續(xù)動力。

　　二、整合力量：變“單兵作戰(zhàn)”為“多方聯(lián)動”。摒棄組織部門唱獨角戲的路數(shù)，凝聚力量、合力攻堅，推動各項創(chuàng)建任務(wù)達效。一是激活企業(yè)內(nèi)部力量。組織召開創(chuàng)建培訓(xùn)會、交流推進會10多場次，發(fā)放宣傳冊500余份，推動企業(yè)業(yè)主、黨員和職工對創(chuàng)建工作從理念到行動上形成共識。持續(xù)開展企業(yè)黨建集中排查行動，推行黨員先鋒指數(shù)考評，引導(dǎo)企業(yè)黨組織和黨員圍繞“八助”目標主動聚力攻堅。二是強化外部資源“鏈接”。發(fā)揮市“兩新”黨建咨詢研究會智庫作用，選聘16名專職“兩新”黨務(wù)工作者，選派194名黨務(wù)“紅領(lǐng)”駐企指導(dǎo)服務(wù)。三是發(fā)揮群團組織作用。強化黨建帶群建，推進黨建帶工建“四帶五聯(lián)”、黨建帶團建“百日會戰(zhàn)”，集中群團優(yōu)勢資源開展創(chuàng)建。推行企業(yè)黨群一體化工作模式，調(diào)動群團力量配合黨組織專項推進，通過建言獻策、崗位競賽、技能比武等活動，團結(jié)凝聚各類群體參與創(chuàng)建。

　　三、項目牽引：變“貌合神離”為“相融互促”。立足助企發(fā)展，謀深抓實“八助”項目這個“牛鼻子”，做出黨組織“貢獻度”和企業(yè)發(fā)展“加速度”。一是精準立項，把好選題關(guān)。推動269家企業(yè)黨組織緊盯發(fā)展迫切需求和突出問題進行選題立項，排定“干衣機電機深度研發(fā)”“集智降本增效”“員工關(guān)愛工程”等“八助”項目348個，同步明確“任務(wù)書”“時間表”，從源頭上把控項目“含金量”。二是強化推進，把好解題關(guān)。落實質(zhì)量黨建PDCA工作機制，分類設(shè)置35個非公有制企業(yè)為創(chuàng)建監(jiān)測點，落實“八助”項目“周調(diào)度、月交流、季專報”指標監(jiān)測，構(gòu)建“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”線上線下并行的監(jiān)測推進機制，實現(xiàn)“以月保季，以季保年”。三是突出實效，把好評題關(guān)。構(gòu)建項目驗收體系，細化“八助”項目6類21項評估驗收細則。年中，組織開展樣板企業(yè)觀摩推進會；年底，通過測評談話、實地察看、項目述比等方式，對企業(yè)創(chuàng)建成效進行評估。評估結(jié)果作為黨組織星級評定的重要依據(jù)。

　　四、集成保障：變“短期刺激”為“長效激勵”。出臺非公有制企業(yè)“四同八助”惠企政策清單，構(gòu)建“禮遇+獎補+服務(wù)”政策機制，激活創(chuàng)建動力。一是提升政治禮遇。明確對“黨建強、發(fā)展強”的非公有制企業(yè)業(yè)主和黨務(wù)工作者，優(yōu)先安排列席黨內(nèi)重要活動、選派參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掛職培養(yǎng)和推先評優(yōu)。對特級資格企業(yè)黨組織書記給予“馬洲英才卡”禮遇優(yōu)待，扶持優(yōu)秀企業(yè)黨務(wù)工作者創(chuàng)建以個人名義命名的黨建工作室。二是獎補真金白銀。持續(xù)加大經(jīng)費獎補力度，設(shè)立企業(yè)黨員培訓(xùn)經(jīng)費補助、“四同八助”創(chuàng)建引導(dǎo)金等獎勵項目，結(jié)合創(chuàng)建驗收評估，對企業(yè)黨組織獲獎項目給予最高30萬元一次性獎勵。三是優(yōu)化服務(wù)舉措。在助力人才集聚方面，優(yōu)先推介政產(chǎn)學(xué)研合作項目、享受企業(yè)人才“一站式”線下服務(wù)、在靖樂居保障等。在支持就業(yè)穩(wěn)崗方面，優(yōu)先配備就業(yè)服務(wù)專員，提供免費“一對一”勞動用工法律體檢等服務(wù)。在金融信貸服務(wù)方面，協(xié)調(diào)銀行給予金融信貸政策傾斜和利率定價優(yōu)惠，享受企業(yè)上市綠色通道等服務(wù)，著力構(gòu)建黨建穩(wěn)企惠企興企的良好格局。

　　靖江市在非公有制企業(yè)中推行“四同八助”工作法，走出了一條黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新路子，也在實踐中獲得四點啟示。

　　一是加強非公有制企業(yè)黨建，必須抓住重點人頭促“同心”。贏得業(yè)主的認同和支持，是做好非公有制企業(yè)黨建工作的關(guān)鍵。通過紅色教育、實境教學(xué)等持續(xù)加強思想引導(dǎo)，是培養(yǎng)業(yè)主對黨建工作認同感的有效途徑；黨建勢能只有扎實轉(zhuǎn)化為發(fā)展成效，才能驅(qū)動業(yè)主自覺支持黨組織工作。二是加強非公有制企業(yè)黨建，必須緊扣服務(wù)發(fā)展促“同力”。“八助”項目的實施，較好地推動企業(yè)黨建與發(fā)展相融共促，贏得了企業(yè)業(yè)主的支持和贊賞。實踐證明，抓黨建要與企業(yè)發(fā)展方向一致、步調(diào)一致，才能不斷助推企業(yè)行穩(wěn)致遠、做大做強。三是加強非公有制企業(yè)黨建，必須整合協(xié)同力量促“同行”。實踐證明，開展企業(yè)黨建必須強化人員隊伍、創(chuàng)建經(jīng)費等協(xié)同保障，推動黨建工作由“多點用力”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;齊心協(xié)力”。四是加強非公有制企業(yè)黨建，必須聚焦有形有效促“同贏”。如果非公有制企業(yè)黨組織軟弱渙散，“四同八助”就是無根之木。必須加大企業(yè)黨員隊伍拓源，優(yōu)化組織設(shè)置，改進活動方式，推動實現(xiàn)企業(yè)黨組織有形有效覆蓋，不斷增強黨組織的吸引力、影響力。

（作者單位：中共江蘇省靖江市委）