構建新時代中國特色黨建學科話語體系

來源：《黨建研究》2022年第7期

　　習近平總書記指出，發(fā)揮我國哲學社會科學作用，要注重加強話語體系建設。黨建學科話語體系是指中國共產(chǎn)黨在革命、建設和改革各個歷史時期加強黨的自身建設過程中形成的黨建思想理論和知識體系的話語呈現(xiàn)或表達形式，是中國共產(chǎn)黨人的思想觀念和價值追求的體現(xiàn)。黨建學科話語體系建設在黨建學科建設中處于十分重要的位置。

　　一、當前黨建學科話語體系建設中存在的問題

　　隨著對黨的建設學科建設的愈加重視，黨建學科話語體系建設也不斷與時俱進，逐步向科學化系統(tǒng)化方向發(fā)展。但與構建中國化馬克思主義黨建理論體系的要求相比，黨建學科話語體系建設還存在不少差距。

　　一是黨建學科話語體系建設中存在教條化和照搬照抄的現(xiàn)象。這主要表現(xiàn)為，有的簡單套用“文件、領導講話”的話語表述，形式上轟轟烈烈，但話語體系僵硬而且缺乏現(xiàn)實吸引力，陷于“生機不足”的局面。有的是完全采用馬列原著中的話語表述，本土化與創(chuàng)新意識不強，落入“自說自話”的地步。有的完全照搬西方政治學的話語表述，用西方的話語體系來探討中國的執(zhí)政黨建設規(guī)律、研判黨的建設問題，面臨“水土不服”的窘境。

　　二是黨建學科話語體系建設中存在不規(guī)范和不嚴謹?shù)默F(xiàn)象。黨建學科話語體系要求嚴謹性和準確性，用準確的話語表達正確的思想觀念和價值理念。然而，有的學者憑自己的喜好、心血來潮的“發(fā)明”隨意對相關概念進行表述。有的在黨的權威機構、黨內(nèi)法規(guī)及文件中沒有使用的一些話語，卻在少數(shù)黨員干部以及學者中經(jīng)常使用。例如“從革命黨向執(zhí)政黨轉變”這個說法，是由一些黨建學科研究人員提出的，在黨章及黨內(nèi)法規(guī)、黨的正式文件中從來沒有過這樣的表述。類似這樣的黨建學科話語的不當表述，可能造成一種錯誤傾向，模糊、淡化中國共產(chǎn)黨的革命黨以及領導黨的定位。這種不嚴肅也不嚴謹?shù)脑捳Z表達，也容易對黨員干部以及人民群眾造成錯誤引導。

　　三是黨建學科話語體系建設中存在沒有回應或沒有有效回應的現(xiàn)象。面對當今世界發(fā)展的新形勢和全面從嚴治黨的新態(tài)勢，黨建學科話語體系在發(fā)展過程中也要發(fā)生相應的變化，作出及時回應，準確地對新的話語的出現(xiàn)進行界定以及解釋。黨的十八大以來，習近平總書記對全面從嚴治黨有很多重要論述，但學界對相關論述的回應還不夠及時，對相關概念的解釋還不太充分。必須重視此類問題，以便使黨內(nèi)更好地形成統(tǒng)一的思想，凝聚更加廣泛的共識，維護黨建思想理論和知識體系話語權威性。

　　二、當前黨建學科話語體系建設中要處理好的重大關系

　　不斷豐富、創(chuàng)新中國特色黨建學科話語體系，使其與黨的建設學科發(fā)展相適應，在方法論上要處理好五個關系，使黨的建設學科發(fā)展獲得科學的話語支撐。

　　傳承與創(chuàng)新的關系。在長期發(fā)展過程中，我們黨一直將話語體系的傳承與創(chuàng)新相結合，并在這個過程中形成了具有中國特色的黨建學科話語體系。比如，“支部建在連上”“三大作風”“三大法寶”“思想建設”“群眾路線”等。在實踐過程中，能夠保留下來的黨建學科話語一定是具有很強的說服力和真理性。在黨建學科話語體系建設中，不僅要對其進行傳承，還要以馬克思主義黨的學說基本原理為指導，研究黨的建設歷史經(jīng)驗和黨的建設中的新情況、新問題、新經(jīng)驗，不斷推陳出新。在新時代背景下，必須拋棄那些過時的話語，并對不太成熟的話語進行完善，將黨建學科話語賦予時代內(nèi)涵，以此來解決新時代的黨建新課題。

　　理論與實踐的關系。首先，黨建學科話語體系建設的出路在于中國共產(chǎn)黨治國理政和自身建設的實踐，基于實踐構建黨建學科話語體系才是黨建學科建設的真正出路。其次，黨建學科作為研究中國共產(chǎn)黨的產(chǎn)生、運行、建設規(guī)律的學科，從屬性上看是一門應用型學科，它所開展的研究不只是停留在理論層面，而是要將研究成果運用到黨的建設實際問題的解決上。黨建學科話語體系建設要把握住黨建學科實踐性和應用性的重要特征，高度關注實踐中不斷出現(xiàn)的新問題、形成的新成果，著眼于實際中的應用，將話語體系進行理論與實踐的結合，實現(xiàn)理論與實踐的良性互動。

　　“引進來”與“走出去”的關系。“引進來”是在加強對馬克思主義經(jīng)典作家關于黨建學科話語體系等方面著作進行整理和研究的同時，要了解、把握其他國家政黨建設的情況，把國外政黨建設話語正確地引進到我們國家，從而更好地豐富黨建學科話語體系。“走出去”是要善于提煉標識性概念、打造易于為國際社會所理解和接受的新概念、新范疇、新表述，引導國際學術界展開研究和討論，不斷增強與其他國家政黨建設方面的交流與合作，以此來宣傳黨的建設的成效與經(jīng)驗。

　　原創(chuàng)與借鑒的關系。黨建學科有沒有中國特色，歸根到底要看有沒有原創(chuàng)性。跟在別人后面亦步亦趨，不僅難以形成中國特色黨建學科話語體系，而且解決不了我國的實際問題。另外，長時期以來，黨建學科屬于政治學。政治學研究的特色在黨建研究中已得到越來越多的體現(xiàn)。但黨建研究不僅涉及政治學，還涉及歷史學、管理學、組織行為學、社會學、哲學、倫理學、心理學、文化學等諸多學科，跨學科特征尤其突出。研究對象的客觀性和廣泛性，決定了黨建學科話語體系建設的多樣化和多元性。這就要求研究者要有“大黨建”“大學科”的意識，善于借鑒政治學以外的諸學科的話語體系建設方法，拓展黨建學科話語體系的建設領域，提升黨建學科的研究水平。

　　學術與政治的關系。政治屬性是黨建學科話語體系的一個基本屬性。政治屬性是指該話語體系體現(xiàn)的是國家層面的話語體系，其建構的主體是中國共產(chǎn)黨，承載著執(zhí)政黨的思想理論和綱領主張，具有鮮明的意識形態(tài)主導性，是國家意志的崇高體現(xiàn)，其建構應體現(xiàn)黨性、統(tǒng)領性和權威性。學術話語是其理論屬性，指該話語體系是立足當代中國社會變革和改革開放實踐，推動中國社會發(fā)展進步和民族復興，具有嚴密內(nèi)在邏輯和與時俱進理論品質(zhì)的話語體系，其建構和學理研究應體現(xiàn)嚴謹求實的學風和文風。黨建學科話語體系建設既要重視“話語”所蘊含的思想、理論和價值觀，又要遵循“體系”所呈現(xiàn)的嚴謹結構和內(nèi)在邏輯。

　　三、新時代黨建學科話語體系建設的對策建議

　　構建中國特色黨建學科話語體系，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，運用馬克思主義立場、觀點、方法，從黨建學科話語的基礎理論研究出發(fā)，從黨建學科話語體系建設的內(nèi)容、表達、傳播、隊伍建設、制度等方面進行創(chuàng)新，在新時代不斷探求黨建學科話語體系建設的有效路徑。

　　加大黨建學科話語體系的基礎理論研究。新時代，黨建學科話語體系建設必須以黨的建設所面臨的問題為導向，用新的概念、理論、范疇等來闡述新的話語體系。中國特色黨建學科話語體系建設要加強對黨建學科話語體系的基本內(nèi)容和結構的研究，研究其話語基礎、話語核心、話語方式、話語自信、話語傳播、話語權和話語創(chuàng)新等方面的內(nèi)容。

　　充分發(fā)揮黨建學科話語體系的主體作用。黨建學科話語包括話語主體、客體以及他們之間所存在的關系。話語體系的主體通常指的是誰在表達，就是誰在說。中國共產(chǎn)黨話語體系的主體是各級黨組織、黨員以及各級領導干部，而具有最權威的話語主體是黨中央以及中央領導人。黨建學科話語體系的客體指的就是對于這些話語的接受者。黨建學科話語主體的積極性主動性在黨建學科話語體系建設中十分重要。作為推動黨建學科話語體系建設的重要部門，黨的組織、宣傳部門應當發(fā)揮關鍵作用，協(xié)調(diào)好黨校、高校、社科院等各方面力量推動黨建學科話語體系建設。

　　構建良好的黨建學科話語體系生成機制。黨建學科話語體系包含著自下而上、自上而下、橫向聯(lián)動等不同的生成方式。黨內(nèi)法規(guī)、規(guī)范性文件、黨中央領導的重要講話構成了最為有效且權威的黨建學科話語體系。地方和基層黨組織以及黨員、領導干部也在實踐中形成了生動的黨建學科話語體系。專家學者的學術研究也是黨建學科話語體系建設的重要內(nèi)容。要健全完善制度機制，對現(xiàn)有的話語體系進行整合，并在實踐中進行檢驗與概括，形成新的黨建學科話語體系。

　　完善黨建學科話語體系的傳播方式。黨建學科話語也是政治信息傳播的載體。為了向廣大黨員以及社會準確傳達政治信息，黨一定要掌握話語權，對黨建話語進行傳播并關注話語傳播之后反饋的信息，從而進行全面的判斷和話語的調(diào)整。對于不同的接受者，黨建學科話語主體在傳播過程中需要關注話語中的內(nèi)容及傳播方式。特別是面對信息化和網(wǎng)絡化的發(fā)展，要善于利用新媒體，用更好的方式來實現(xiàn)理論話語與政策話語、領導話語與群眾話語之間的銜接和轉換，保證黨建學科話語走進每個人心中，增強聽者對黨建學科話語的認同。

　　總之，為了更好堅持和加強黨的全面領導，不斷提升黨的建設質(zhì)量，必須不斷對黨建學科話語體系進行完善，將黨建學科話語體系與黨的建設實際相結合，不斷增強新時代中國特色黨建學科話語體系建設的實效性。

（執(zhí)筆人：中共江蘇省委黨校黨史黨建教研部 張加華、郭 凱）